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拆迁系类案为什么时间久!一家征地拆迁律所因何4年胜案2059件

时间:2021-07-05 10:01:55

我们的记者周斌

在北京东二环内的一栋现代化大楼里,有一家主要从事征地拆迁的律师事务所,名叫云升律师事务所。云升律师事务所网站首页的显著位置标有13个字,承载着律师事务所的文化:诚信、专业、完美,以个案促法治。

征地拆迁不仅涉及群众切身利益,还涉及强制拆迁、群体性事件和信访。可以想象,很难承办这种“人告官”的案件。

自2015年5月1日实施新修订的《行政诉讼法》以来,云升律师事务所承办的征地拆迁成功案件(成功案件复议案件)已达2059件,平均每年超过500件。

“这不仅是因为我们提供了专业的法律服务,更重要的是,中国的法治建设近年来取得了长足的进步。法院依法审理案件,政府的法治思维和依法行政能力大大提高,有效促进了征地拆迁纠纷的依法和平解决。”王律师事务所主任近日在接受《法制日报》记者采访时表示,律师事务所也在这个过程中快速发展。

巧合进入商界

发展势头强劲

时至今日,王已经参与征地拆迁12年了。做了这么多年的征地拆迁律师,在国内找不到几个。4月29日,王在办公室回忆当初入行经历时坦言,入行纯属巧合。

2007年,29岁的山东威海男孩王辞去了当地一家外资企业的法律顾问工作,怀着创业的理想来到北京,成为一名职业律师。当年年底,他接手的第一个案子是征地拆迁案。

王清楚地记得那是一个下雪天,他走进河北省一个城市的一个村庄,那里有30多名村民在他们被拆毁的家园的废墟上搭起了棚屋。

我看到律师来了,村民们立刻围拢过来,拉着他的手说:“村里因为一个钢厂项目被征用拆迁了,但是大家都没有看到法律程序。补偿不到位,房子就拆了。希望律师帮我们讨回公道。”

这样的一幕让年轻的王深深地感动了,并在他的心里感到了一种不可抗拒的冲动。

此时,戴着黑框眼镜,一副学者模样的律师愣了一下,看着窗外飞舞的柳絮,沉思了片刻。

"为弱势群体说话是律师的责任."他说。

这个案子持续了两年。在一审败诉的情况下,王并没有灰心,不断学习征地拆迁的法律政策,深入实地调查取证,扎实办案,最终推动了案件的调解和解决:当地政府加大了对被征地拆迁人的补偿力度,并对他们进行了全额补偿。

在此案了结之前,又有其他征地拆迁案件主动找上门来,这让王始料未及,甚至不知所措。然而,原本学经济法的王看到群众的眼睛,觉得自己逃不过。从那以后,他接手了越来越多的征地拆迁案件。

“当时我对有专职征地拆迁案件的律师不太了解。估计全国也就那么几个人。”王表示,原因可能有很多,包括当时征地拆迁领域的法律服务市场尚未开放,此类案件复杂、耗时、难以承办,面临公权力,办案存在一定的风险和压力。

所以看到王接了一个又一个的征地拆迁案件后,身边很多朋友都表示不理解,甚至有人跟他开玩笑说:“其他律师都转型走高端路线,代理金融非诉业务了。你原来条件挺好的。怎么能反其道而行之?”

他这样回应:“如果大家都不愿意代表征地

在东部沿海城市,以地方政府令的形式对集体土地和城市房屋征收补偿,导致诉讼频繁,但政府从未失败。2010年前后,王在当地连续办理了100起案件,均为一审败诉。

因此,王改变策略,向所在市的省住建厅、国土厅申请复议,并要求上级机关撤销地方政府的征地拆迁决定,确认前置程序违法。二审法院主动协调当事人坐下来解决问题,最终达成和解。

成立拆迁律师事务所

只为群众说话

进入云升律师事务所,其内部设施与其他律师事务所无异。令记者印象深刻的是,走廊的一面墙上挂满了来自世界各地的横幅,其中有送给王的,也有送给律师事务所或该律师事务所其他律师的,共有21条横幅。

“这只是一部分,还有很多,不能挂。”王说着,眼里闪烁着自豪。

从事征地拆迁律师工作4年后,王于2011年初牵头成立律师事务所,定位为征地拆迁律师事务所。

如果说我们入行的时候对征地拆迁律师的未来感到不确定,此时的王对成立这样一家专业律师事务所的发展前景充满信心。

“原征地拆迁案面临立案难、取证难等诸多障碍。为了向有关部门证明谁拆房子的基本问题,很多时候他们会闭门吃饭。”王表示,《政府信息公开条例》于2008年5月生效,新的《行政诉讼法》于2015年5月生效,这些问题迎刃而解。

随着我国司法体制改革的不断深入,司法责任制、省级法院统一管理人财物、异地审理人民控告案件等一系列改革措施相继实施,有效消除了行政干预,保障了征地拆迁案件依法独立审理。

“法治环境的优化,使征地拆迁专业律师事务所得以成立,使其规模化发展成为现实。”王表示,越来越多的人愿意成为征地拆迁律师,律师事务所从成立之初的3名执业律师和2名律师助理,发展成为拥有100多人、30多名专职征地拆迁律师的专业律师事务所。

多年来,王一直隐藏着“建设一家大律师事务所”的梦想。为此,当云升律师事务所刚刚成立时,他公开承诺只为被拆迁人维权。

“开发商花了很多钱让你代理这个案子?政府会请你做法律顾问吗?”面对这些问题,王的回答干脆:没有

“我只想维护被征地拆迁人的权利,为基层说话。”王对说道。

王在代理案件的同时,积极推动律师事务所的优质发展。鉴于征地拆迁涉及多个行政环节,他创新性地推出了组合诉讼模式,将政府相关职能部门分开起诉,发挥团队运作优势,最大限度地维护群众合法权益。提炼总结108条从客户咨询到办理委托,从立案诉讼到结案谈判的战地拆迁办案程序,编成一本书,指导和规范律师事务所办案,保证办案质量。

云升律师事务所的质量逐渐被社会认可,越来越多的人来寻求法律帮助。

甘肃兰州1102村民诉省市政府征地拆迁补偿案、广西村民集体征地维权案、地方政府违法拆迁案三赢一日.

依法化解矛盾

维护合法权益

一提到拆迁律师和拆迁律师事务所,总有人误会:是不是和当地政府作对?甚至有人问王是不是要在被征地拆迁人中间挑起事端来解决问题。

王反复纠正:拆迁律师的作用是促进合法权益保护,维护群众合法权益。

“的确,很多被征用拆迁的人都有通过上访、制造群体性事件谋取利益的想法。我们用法律思维和专业知识来指导转化,告诉当事人,既然请了律师,就要相信律师,相信法律。”王表示,引导当事人依法维权是律师培训的必修课。

有一次,王代理广东某市征地拆迁案。在此之前,群众包围了镇政府,有人受伤。当他到达当地时,一些人正在讨论去市里和省里讨论他们的意见。他立即站出来告诉他们,合理的要求必须通过合法的渠道来实现。最后,通过起诉、调解、和解,开发商同意为村民增加征地拆迁补偿。

“如果没有律师参与征地拆迁,很多人只能走上访的道路,导致大量信访,严重损害人民群众的人身权益,影响社会和谐稳定。”王说,律师和地方政府不是对立的,而是将征地拆迁纠纷纳入法治轨道、维护群众合法权益的共同推动者。

在做征地拆迁律师的过程中,王曾经反悔,对此他并不否认。代理一些案件时受到地方政府的压力;他触动了开发商的利益,被人跟踪威胁。随着法治的进步,他深深感受到,现在地方政府越来越乐于看到律师代理征地拆迁纠纷。因为,依法是解决征地拆迁纠纷的最佳途径。

为此,云升律师事务所创建了一封公函,即律师事务所在受理征地拆迁案件后,向当地政府发函,表示希望代表当事人与政府充分沟通,试图通过非诉讼方式共同解决纠纷。“很多时候,当地政府接到通信信后,主动派人到云升律师事务所进行沟通。”王对说道。

对于一些客户提出的天价赔偿要求,云升律师事务所要求执业律师向客户澄清哪些是合理合法的要求,哪些是法律不支持的。如果当事人坚持无理要求,无论给多少钱,律师都不会代理。

例如,王说,一些来访的客户“张大嘴”,要求政府支付天价赔偿,的律师对法律的解释一般都很谨慎,推理也很到位。如果他们不能说服客户放弃他们不合理的要求,他们只能拒绝代表他们。

在征地拆迁过程中,仍有部分家庭经济困难,维权艰难。为此,云升律师事务所设立了专项基金,动员律师积极参与公益事业,每年都要处理许多征地拆迁法律援助案件。

面试当天,云升律师事务所征地拆迁纠纷调解中心成立。在就职典礼上,王表示,律师事务所要从社会公共利益出发,加强党建指导,发挥党员先锋模范作用,依法维护当事人权利,为推进依法治国、维护社会和谐稳定贡献智慧和力量。